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行業(yè)動(dòng)態(tài) | 互聯(lián)網(wǎng)金融監管不能一刀切
“上午開(kāi)業(yè),下午跑路”,這是去年兩會(huì )時(shí)外界對P2P行業(yè)亂象的極致概括, P2P也因此成為今年兩會(huì )代表、委員熱議的話(huà)題。
面對一些所謂的“互聯(lián)網(wǎng)金融”亂象,監管機構、行業(yè),包括投資者與消費者,應該如何作為?全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強表示,對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),識別其中的“偽”、“劣”是關(guān)鍵,不能因為問(wèn)題平臺的出現而對整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)實(shí)行“一刀切”。應該完善監管體系,明確開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)需要一定的門(mén)檻和資質(zhì),堅決打擊其中的違法違規行為,并倡導信用體系的建設。
賀強認為,互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融可以促進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”。但是,決不能在金融領(lǐng)域“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”。
部分所謂的P2P平臺只是民間融資換了一個(gè)外殼,其商業(yè)模式、行為及技術(shù)特征與互聯(lián)網(wǎng)金融關(guān)系不大。賀強認為,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融與發(fā)展其他金融一樣,必須要有一定的資質(zhì)。應該實(shí)行扶優(yōu)限劣的原則,對于螞蟻金服等具有一定規模與實(shí)力,具有較好社會(huì )信譽(yù),能夠擔當社會(huì )責任,能夠承擔金融風(fēng)險與虧損的大機構、大公司,應當在政策上給予鼓勵與幫助,促進(jìn)其規范化發(fā)展。而對于沒(méi)有資質(zhì)的公司與個(gè)人,絕對不能讓他們發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。
賀強在提案中指出,互聯(lián)網(wǎng)金融需要具備四元素:一,用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為主要的用戶(hù)觸達方式;二、用數據作為風(fēng)險管理和需求匹配的主要方式;三、采用云計算等新技術(shù)作為技術(shù)的底層,通過(guò)新的技術(shù)應用降低服務(wù)成本,滿(mǎn)足高頻、廣眾、小額交易需求,實(shí)現金融普惠性,并保證系統安全可靠;四、產(chǎn)品和商業(yè)模式要具備分享、開(kāi)放、平等、協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)精神。
賀強認為,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域中的違法違規行為嚴重地敗壞了互聯(lián)網(wǎng)金融的聲譽(yù),嚴重地侵害了老百姓的利益,嚴重地擾亂了金融秩序。面對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域中的違法違規行為,不能認為是新事物,是創(chuàng )新,而采取不作為的態(tài)度,必須要堅決打擊。
賀強表示,監管機構和政府部門(mén)對不法P2P平臺發(fā)生的事件進(jìn)行查處與打擊的同時(shí),應當防止對整體互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)實(shí)行“一刀切”政策。對真正促進(jìn)普惠金融、有助于雙創(chuàng )的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,要實(shí)施適度監管,對具體業(yè)務(wù)要給予一定的彈性和創(chuàng )新空間。
為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,賀強認為必須加強互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系建設,形成互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系與監管體系的合力。賀強建議,政府向市場(chǎng)化征信機構開(kāi)放公積金、社保、低保、婚姻狀況、水電煤、交通違章罰款逾期等居民信息,盤(pán)活政府數據。