新聞中心

• 人物動(dòng)態(tài) | 賀強：互聯(lián)網(wǎng)金融應嚴格實(shí)行持牌經(jīng)營(yíng)

  　　近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的過(guò)程中，存在著(zhù)良莠不齊、真假難辨、甚至打著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)金融旗號進(jìn)行非法集資等諸多問(wèn)題。而一些P2P問(wèn)題平臺，因其案件涉及范圍廣、涉案金額大，甚至演變成了社會(huì )事件，因此，互聯(lián)網(wǎng)金融依舊是今年兩會(huì )代表、委員熱議的話(huà)題。

  　　面對種種互聯(lián)網(wǎng)金融亂象，全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)教授賀強在提案中建議，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)要有一定的資質(zhì)，實(shí)行持牌經(jīng)營(yíng);堅決打擊互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法違規行為。

  　　多人贊同持牌經(jīng)營(yíng)

  　　網(wǎng)貸之家數據顯示，截至2016年2月底，累計問(wèn)題平臺達到1425家。

  　　一直以來(lái)，P2P跑路、詐騙等事件頻發(fā)，不僅給投資者帶來(lái)嚴重損失，也給行業(yè)帶來(lái)負面影響，更為監管帶來(lái)了更大的挑戰。

  　　昨日(3月9日)，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，賀強在提案中指出，“一行三會(huì )應該對不同的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)訂立有關(guān)的資質(zhì)條件，并負責注冊把關(guān)，嚴格實(shí)行持牌經(jīng)營(yíng)?！?/span>

  　　“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融與發(fā)展其他金融一樣，必須要有一定的資質(zhì)?！辟R強表示，對于螞蟻金服、騰訊等具有一定規模與實(shí)力，能夠承擔金融風(fēng)險與虧損的大機構、大公司，應當在政策上給予鼓勵與幫助，促進(jìn)其規范化發(fā)展。而對于沒(méi)有資質(zhì)的公司與個(gè)人，絕對不能讓他們發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

  　　全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈日前也指出，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)介入到金融最大的特點(diǎn)是注重客戶(hù)體驗，這是傳統金融機構所欠缺的。但互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)介入金融業(yè)務(wù)絕對沒(méi)有改變金融業(yè)務(wù)的本質(zhì)，既然還是金融，所以必須遵守金融的規矩，只要從事相關(guān)業(yè)務(wù)，就必須領(lǐng)金融牌照。

  　　全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金管理公司副總經(jīng)理謝衛日前亦認為，要嚴格限制互聯(lián)網(wǎng)金融準入門(mén)檻，實(shí)行牌照化管理。

  　　事實(shí)上，在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過(guò)程中，一些公司或個(gè)人，并無(wú)相關(guān)實(shí)力，也不懂金融業(yè)務(wù)，依然建立P2P平臺。

  　　對此，賀強表示，部分所謂P2P平臺只是民間融資換了一個(gè)外殼，其商業(yè)模式、行為及技術(shù)特征與互聯(lián)網(wǎng)金融關(guān)系不大。這些P2P平臺存在巨大的金融風(fēng)險隱患，一旦出事，老板卷包就跑，給互聯(lián)網(wǎng)金融抹了黑，也給社會(huì )帶來(lái)負面影響。因此，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，應當通過(guò)相關(guān)技術(shù)條件審核。

  　　賀強指出，建議對P2P領(lǐng)域發(fā)生的風(fēng)險問(wèn)題要加強監管，對于利用互聯(lián)網(wǎng)金融外衣搞龐氏騙局和非法集資的行為要重點(diǎn)打擊。但是，監管部門(mén)對不法 P2P平臺發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行查處與打擊的同時(shí)，應當防止對整體互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)實(shí)行“一刀切”政策。至于監管方面，雖然制定了互聯(lián)網(wǎng)金融監管的原則，但還必須要有實(shí)施細則具體落實(shí)，才能不斷完善互聯(lián)網(wǎng)金融監管體系。

  　　政府應向征信機構開(kāi)放數據

  　　值得注意的是，一直以來(lái)，除了社會(huì )其他機構無(wú)法查詢(xún)到借款人在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上的借貸信息之外，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺也無(wú)法直接從央行等處查詢(xún)到借款人的征信信息，征信體系不完善已逐漸成為制約互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的軟肋。

  　　對此，賀強表示，“為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，必須加強互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系建設，形成互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系與監管體系的合力?！?/span>

  　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2015年1月，央行就印發(fā)了《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準備工作的通知》，芝麻信用等8家機構拉開(kāi)中國個(gè)人征信市場(chǎng)化進(jìn)程，不過(guò)個(gè)人征信牌照至今未發(fā)。

  　　清華大學(xué)中國與世界研究中心此前發(fā)布報告稱(chēng)，中國的企業(yè)和個(gè)人信息，散見(jiàn)于各職能部門(mén)，沒(méi)有互聯(lián)互通，數據孤島客觀(guān)存在，數據資源獲取不易，對于市場(chǎng)化征信機構快速推進(jìn)信用普惠是個(gè)很大的挑戰。

  　　為此，賀強建議政府向市場(chǎng)化征信機構開(kāi)放公積金、社保、低保、婚姻狀況、水電煤、交通違章罰款逾期等居民信息，盤(pán)活數據?！霸谟脩?hù)授權的情況下，更好地開(kāi)展征信服務(wù)，讓沒(méi)有信貸記錄的人也能得到客觀(guān)的信用評價(jià)，及時(shí)對有信用的人提供各項互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)服務(wù)。同時(shí)，鼓勵各地政府搭建與完善地方信用服務(wù)平臺，倡導更多的城市通過(guò)信用體系建設，提升公眾信用意識，營(yíng)造守信者在享受各種便利的同時(shí)，失信者寸步難行的健康環(huán)境?！?/span>

  　　此外，日前也有人建議，把P2P融資的信息納入征信體系，將征信系統有條件地接入P2P平臺，使投資者對借款人的借貸情況全面了解，避免信息不對稱(chēng)。