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• 行業(yè)動(dòng)態(tài) | 我國超七成網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露 包括姓名家庭住址

  

  　　河北秦皇島海港區臨港物流園區一家快遞公司內，快遞員正在分揀快遞包裹。

  　　根據國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《社會(huì )治安綜合治理基礎數據規范》規定，自今年3月開(kāi)始，居民寄快遞需要實(shí)名投寄。

  　　早在快遞實(shí)名制推出伊始，這項制度就引起了來(lái)自各方的廣泛討論：一邊，一樁樁血淋淋的案件讓人們呼吁政府進(jìn)一步加強監管;另一邊，面對當下個(gè)人信息安全嚴重泄露的現狀，不少人對快遞實(shí)名制下個(gè)人信息的安全表示了擔心。

  　　超七成網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露

  　　“我都不知道該怎么辦好了!”重慶市市民小吳向筆者抱怨道。

  　　前不久重慶市的小吳剛購置了新房，可是接踵而至的各種騷擾電話(huà)卻讓她平添了幾分憂(yōu)慮?！拔覀兗屹I(mǎi)房子以后，總是接到各種裝修公司的電話(huà)，有的時(shí)候一天甚至能接到十來(lái)個(gè)，可是我都不知道這些公司是從哪里得到我的電話(huà)的?！毙钦f(shuō)道。

  　　在現實(shí)生活中，像小吳一樣面臨這種困擾的人不在少數。

  　　有數據統計，在個(gè)人信息保護方面，網(wǎng)民被泄露的個(gè)人信息涵蓋范圍非常廣泛，其中78.2%的網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露過(guò)，包括網(wǎng)民的姓名、學(xué)歷、家庭住址、身份證號及工作單位等;63.4%的網(wǎng)民個(gè)人網(wǎng)上活動(dòng)信息被泄露過(guò)，包括通話(huà)記錄、網(wǎng)購記錄、網(wǎng)站瀏覽痕跡、IP地址、軟件使用痕跡及地理位置等。在個(gè)人信息泄露帶來(lái)的不良影響上，82.3%的網(wǎng)民親身感受到了個(gè)人信息泄露給日常生活造成的影響。

  　　中國科學(xué)院高級工程師荊濤博士向筆者這樣解釋大數據時(shí)代下的個(gè)人信息狀況：客戶(hù)的大量個(gè)人信息因快遞業(yè)務(wù)被保存在快遞物流管理系統中，而該系統中所存儲的就是社會(huì )買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的數據海洋，當然也包括個(gè)人身份信息、電話(huà)、工作單位及家庭住址等，而對這些海量信息的監管仍有盲區。

  　　“比如一個(gè)區縣一級的快遞公司中轉機構能夠掌握本區域近期所有的物流流轉信息，在目前地下經(jīng)濟鏈條中對個(gè)人信息買(mǎi)賣(mài)明碼實(shí)價(jià)的背景下，難免有人抵制不住誘惑?！鼻G濤說(shuō)，“這就是為什么生了孩子就會(huì )有人推銷(xiāo)母嬰用品，買(mǎi)了房子就會(huì )有人推薦裝修，買(mǎi)了汽車(chē)就會(huì )有人推薦保險一樣?！?/span>

  　　建議被侵權人直接問(wèn)責快遞公司

  　　“我國法律對于公民隱私權的保護有明確規定，然而在落實(shí)上卻存在不少問(wèn)題?！贝蟪陕蓭熓聞?wù)所律師徐文萍認為，“由于在確認侵權人以及取證、舉證等問(wèn)題上存在較大難度，使得公民通過(guò)訴訟來(lái)維權變得十分困難，侵權人的責任也難以追究?！?/span>

  　　“不同于大批量信息的泄露，零星、個(gè)別的信息泄露情況的出現，公安部門(mén)很難打擊?！蔽髂险ù髮W(xué)教授張永和介紹，“信息收集過(guò)后會(huì )一級一級上傳，任何一級都有可能發(fā)生信息泄露，即便是對于公安機關(guān)，這個(gè)調查難度也非常大，更不用說(shuō)公民個(gè)人了?！?/span>

  　　取證、舉證的困難降低了違法成本，但背后卻依然有巨大的經(jīng)濟收益。根據去年中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心發(fā)布的《中國網(wǎng)民權益保護調查報告(2015)》統計，僅2015年，網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等現象導致總體損失約805億元，人均約124元。

  　　“因此，快遞實(shí)名制的推動(dòng)，需要我們建立起一整套相關(guān)制度來(lái)規范快遞行業(yè)，這包括確立相關(guān)責任以及完善追責機制?！睆堄篮驼f(shuō)，“比如一旦發(fā)生個(gè)人信息泄露的問(wèn)題，被侵權人可以直接對快遞公司進(jìn)行問(wèn)責，讓快遞公司承擔信息泄露的責任。而對快遞員個(gè)人的監督責任就會(huì )因此轉移給快遞員所屬的快遞公司，這樣訴訟的難度就會(huì )大大降低?！?/span>

  　　強化客戶(hù)信息安全需部門(mén)支持

  　　“公民個(gè)人信息安全從來(lái)就不是一個(gè)孤立的問(wèn)題，從國家的信息安全，到企業(yè)和個(gè)人的信息安全，是一個(gè)完整的整體。需要整個(gè)社會(huì )共同努力，從法律、意識等方面建立起一套完整的、行之有效的制度體系?！毙煳钠颊f(shuō)。

  　　對快遞行業(yè)的監管需要各相關(guān)部門(mén)通力配合。去年10月22日，中央綜治辦、公安部、工信部、國土資源部、交通運輸部、安監總局等15個(gè)部門(mén)，要求在全國范圍內集中開(kāi)展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項行動(dòng)，并全面推行“三個(gè)百分百”。

  　　“近年來(lái)民營(yíng)快遞發(fā)展迅速，但是也存在快遞行業(yè)魚(yú)龍混雜的情況，引發(fā)了不少問(wèn)題。因此，在快遞公司的設立上，需要工商部門(mén)對快遞公司保障公民個(gè)人信息的能力有一個(gè)嚴格的審查?！? 西南政法大學(xué)法理教研室主任周尚君認為。

  　　此外，在對快遞公司所持有的個(gè)人信息的銷(xiāo)毀上，也需要相關(guān)單位的支持?！皬娀蛻?hù)信息安全需要社會(huì )相關(guān)部門(mén)的支持。比方說(shuō)，企業(yè)在集中銷(xiāo)毀快遞單時(shí)就遇到了難題：由于快遞單材質(zhì)特殊且量大，很多回收處理公司并不接收。如果企業(yè)自行焚燒銷(xiāo)毀，會(huì )造成空氣污染并存在火災隱患?？爝f單銷(xiāo)毀還需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)或政府部門(mén)的支持?！敝苌芯f(shuō)。

  　　運用技術(shù)手段管控公民個(gè)人信息

  　　“信息保護是一個(gè)整體工程，我們現在對信息保護的程度還有待提高，除了制度的構建，在很多其他方面還可努力?！毙煳钠紡娬{說(shuō)?！氨热缯f(shuō)我們的身份證號，僅僅憑這一組數字，一般人只要稍加解讀，就可以提煉出一個(gè)人籍貫、生日甚至性別等等信息，這非常不安全。在西方一些國家，這些信息是用一種特別的方法進(jìn)行加密，只有相關(guān)專(zhuān)家才能解讀?！?/span>

  　　“就目前而言，我們可以通過(guò)設立權限的方式對快遞實(shí)名制下的公民個(gè)人信息進(jìn)行有效管控?！鼻G濤說(shuō)道，“比如快遞員通過(guò)設備掃描寄件人的身份證，寄件人的個(gè)人信息就會(huì )通過(guò)這個(gè)設備經(jīng)云端傳入終端服務(wù)器。而一般的快遞工作人員沒(méi)有查看的權限。這樣信息和快遞件分兩頭走，就可以減少公民個(gè)人信息泄露的風(fēng)險?！?/span>

  　　荊濤進(jìn)一步解釋道，這其中需要比較權威的第三方提供協(xié)助。他建議說(shuō)，我國的二代身份證內設有一個(gè)芯片，如果快遞員手持的設備通過(guò)芯片與第三方的信息終端對接，同時(shí)讓第三方再與公安部門(mén)的信息庫對接，就可以保證寄件人提供信息的真實(shí)性，同時(shí)，公安部門(mén)的介入也可以為公民個(gè)人信息加一重保障。

  　　“實(shí)現安全快遞不僅僅指公共安全，同樣也應當包括公民個(gè)人信息的安全。要讓公民享受大數據時(shí)代所帶來(lái)的便利而非受其所累，只有 ‘兩個(gè)安全’一并實(shí)現，才是安全快遞的應有之義?！睆堄篮驼f(shuō)道。